(1990年4月6日国务院第53命令公布)


第一章 总 则


第一条 按照《中华人民共和国标准化法》(以下简称《标准化法》)的划定,订定本条例。
第二条 对以下需求统一的手艺要求,该当订定尺度:
(一)工业产品的种类、规格、质量、品级大概安全、卫生要求 ;
(二)工业产品的设想、消费、实验、查验、包装、贮存、运输、利用的办法大概消费、贮存、运输历程中的安全、卫生要求;
(三)有关环境保护的各项手艺要求和查验办法;
(四)建立工程的勘测、设想、施工、验收的手艺要求和办法;
(五)有关工业生产、工程建立和环境保护的手艺术语、标记、代号、制图办法、交换共同要求;
(六)农业(含林业、牧业、渔业,下同)产物(含种子、种苗、种畜、种禽,下同)的种类、规格、质量、品级、查验、包装、贮存、运输以及生产技术、管理手艺的要求;
(七)信息、能源、资本、交通运输的手艺要求。
第三条 国度有计划地开展标准化奇迹。标准化事情该当归入各级国民经济和社会发展方案。
第四条 国度鼓舞接纳国际标准和外洋先辈尺度,积极参与订定国际标准。


第二章 标准化事情的管理


第五条 标准化事情的使命是订定尺度、构造施行尺度和对尺度的施行停止监视。
第六条 国务院标准化行政主管部门统一管理天下标准化事情,实行以下职责:
(一)构造贯彻国度有关标准化事情的法令、法例、目标、政策;
(二)构造订定天下标准化工作规划、方案;
(三)构造订定国家标准;
(四)指点国务院有关行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门的标准化事情,和谐和处置有关标准化事情成绩;
(五)构造施行尺度;
(六)对尺度的施行状况停止监视查抄;
(七)统一管理天下的产品质量认证事情;
(八)统一卖力对有关国际标准化组织的业务联系。
第七条 国务院有关行政主管部门合作管理本部分、本行业的标准化事情,实行以下职责:
(一)贯彻国度标准化事情的法令、法例、目标、政策,并订定在本部分、本行业施行的具体办法;
(二)订定本部分、本行业的标准化工作规划、方案;
(三)负担国度下达的起草国家标准的使命,构造订定行业标准,
(四)指点省、自治区、直辖市有关行政主管部门的标准化事情;
(五)构造本部分、本行业施行尺度;
(六)对尺度施行状况停止监视查抄;
(七)经国务院标准化行政主管部门受权,合作管理本行业的产品质量认证事情。
第八条 省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门统一管理本行政区域的标准化事情,实行以下职责;
(一)贯彻国度标准化事情的法令、法例、目标、政策,并订定在本行政区域施行的具体办法;
(二)订定处所标准化工作规划、方案;
(三)构造订定处所尺度;
(四)指点本行政区域有关行政主管部门的标准化事情,和谐和处置有关标准化事情成绩;
(五)在本行政区域构造施行尺度;
(六)对尺度施行状况停止监视查抄。
第九条 省、自治区、直辖市有关行政主管部门合作管理本行政区域内本部分、本行业的标准化事情,实行以下职责:
(一)贯彻国度和本部分、本行业、本行政区域标准化事情的法令、法例、目标、政策,并订定施行的具体办法;
(二)订定本行政区域内本部分、本行业的标准化工作规划、方案;
(三)负担省、自治区、直辖市人民政府下达的起草处所尺度的使命;
(四)在本行政区域内构造本部分、本行业施行尺度;
(五)对尺度施行状况停止监视查抄。
第十条 市、县标准化行政主管部门和有关行政主管部门的职责合作,由省、自治区、直辖市人民政府划定。


第三章 尺度的订定


第十一条 对需求在全国范围内统一的以下手艺要求,该当订定国家标准(含尺度样品的建造):
(一)交换共同、通用手艺言语要求;
(二)保障人体安康和人身、财富安全的手艺要求;
(三)根本质料、燃料、质料的手艺要求;
(四)通用基础件的手艺要求;
(五)通用的实验、查验办法;
(六)通用的管理手艺要求;
(七)工程建立的主要手艺要求;
(八)国度需求掌握的其他主要产物的手艺要求。
第十二条 国家标准由国务院标准化行政主管部门体例方案,构造起草,统一审批,编号、公布。
工程建立、药品、食品卫生、兽药、环境保护的国家标准,别离由国务院工程建立主管部门、卫生主管部门、农业主管部门、环境保护主管部门构造起草、审批;其编号、公布法子由国务院标准化行政主管部门会同国务院有关行政主管部门订定。
法令对国家标准的订定另有划定的,按照法令的划定施行。
第十三条 没有国家标准而又需求在天下某个行业范围内统一的手艺要求,能够订定行业标准(含尺度样品的建造)。订定行业标准的项目由国务院有关行政主管部门肯定。
第十四条 行业标准由国务院有关行政主管部门体例方案、构造起草,统一审批、编号、公布,并报国务院标准化行政主管部门存案。
行业标准在响应的国家标准施行后,自行废除。
第十五条 对没有国家标准和行业标准而又需求在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求,能够订定处所尺度。订定处所尺度的项目,由省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门肯定。
第十六条 处所尺度由省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门体例方案,构造起草,统一审批、编号、公布,并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门存案。
法令对处所尺度的订定另有划定的,按照法令的划定施行。
处所尺度在响应的国家标准或行业标准施行后,自行废除。
第十七条 企业消费的产物没有国家标准、行业标准和处所尺度的,该当订定响应的企业尺度,作为构造消费的根据。企业尺度由企业构造订定(农业企业尺度订定法子另定),并按省、自治区、直辖市人民政府的划定存案。
对已有国家标准、行业标准大概处所尺度的,鼓舞企业订定严于国家标准、行业标准大概处所尺度要求的企业尺度,在企业内部合用。
第十八条 国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性尺度。
以下尺度属于强制性标准:
(一)药品尺度,食物卫生标准,兽药尺度;
(二)产物及产物消费、储运和利用中的安全、卫生标准,劳动安全、卫生标准,运输安全标准;
(三)工程建立的质量、安全、卫生标准及国度需求掌握的其他工程建立尺度;
(四)环境保护的污染物排放尺度和环境质量尺度;
(五)主要的通用手艺术语、标记、代号和制图办法;
(六)通用的实验、查验办法尺度;
(七)交换共同尺度;
(八)国度需求掌握的主要产物质量标准。
国度需求掌握的主要产品目录由国务院标准化行政主管部门会同国务院有关行政主管部门肯定。
强制性标准之外的尺度是推荐性尺度。
省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门订定的工业产品的安全、卫生要求的处所尺度,在本行政区域内是强制性标准。
第十九条 订定尺度该当阐扬行业协会、科学技术研究机构和学术团体的感化。
订定国家标准、行业标准和处所尺度的部分该当构造由用户、消费单元、行业协会、科学技术研究机构、学术团体及有关部门的专家构成标准化技术委员会,卖力尺度起草和参与尺度草案的手艺检查事情。未构成标准化技术委员会的,能够由标准化手艺归口单元卖力尺度起草和参与尺度草案的手艺检查事情。
订定企业尺度该当充实听取利用单元、科学技术研究机构的定见。
第二十条 尺度施行后,订定尺度的部分该当按照科学技术的开展和经济建设的需求合时停止复审。尺度复审周期普通不超过五年。
第二十一条 国家标准、行业标准和处所尺度的代号、编号法子,由国务院标准化行政主管部门统一划定。企业尺度的代号、编号法子,由国务院标准化行政主管部门会同国务院有关行政主管部门划定。
第二十二条 尺度的出书、刊行法子,由订定尺度的部分划定。


第四章 尺度的施行与监视


第二十三条 处置科研、消费、运营的单元和个人,必需严格执行强制性标准。不符合强制性标准的产物,制止消费、贩卖和进口。
第二十四条 企业消费施行国家标准、行业标准、处所尺度或企业尺度,该当在产物或其说明书、包装物上标注所施行尺度的代号、编号、称号。
第二十五条 出口产品的手艺要求由条约单方商定。出口产品在海内贩卖时,属于我国强制性标准管理范畴的,必需契合强制性标准的要求。
第二十六条 企业研制新产品、改良产物、停止技术改造,该当契合标准化要求。
第二十七条 国务院标准化行政主管部门构造或受权国务院有关行政主管部门成立行业认证机构,停止产品质量认证事情。
第二十八条 国务院标准化行政主管部门统一卖力天下尺度施行的监视。国务院有关行政主管部门合作卖力本部分、本行业的尺度施行的监视。
省、自治区、直辖市标准化行政主管部门统一卖力本行政区域内的尺度施行的监视。省、自治区、直辖市人民政府有关行政主管部门合作卖力本行政区域内本部分、本行业的尺度施行的监视。
市、县标准化行政主管部门和有关行政主管部门,根据省、自治区、直辖市人民政府划定的各自的职责,卖力本行政区域内的尺度施行的监视。
第二十九条 县级以上人民政府标准化行政主管部门,能够按照需求设置查验机构,大概受权其他单元的查验机构,对产物能否契合尺度停止查验和负担其他尺度施行的监视查验使命。查验机构的设置该当公道规划,充分利用现有力气。
国度查验机构由国务院标准化行政主管部门会同国务院有关行政主管部门计划、检查。处所查验机构由省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门会同省级有关行政主管部门计划、检查。
处置有关产物能否契合尺度的争议,以本条划定的查验机构的查验数据为准。
第三十条 国务院有关行政主管部门能够按照需求和国度有关规定设立查验机构,卖力本行业、本部分的查验事情。
第三十一条 国家机关、社会团体、企业事业单位及部分百姓均有权揭发、揭露违背强制性标准的举动。


第五章 法律责任


第三十二条 违背《标准化法》和本条例有关规定,有以下情况之一的,由标准化行政主管部门或有关行政主管部门在各自的权柄范围内责令限日改良,并可通报批评或赐与责任者行政处分:
(一)企业未按划定订定尺度作为构造消费根据的;
(二)企业未按划定要求将产物尺度上报存案的; 
(三)企业的产物末按划定附有标识或与其标识不符的;
(四)企业研制新产品、改良产物、停止技术改造,不符合标准化要求的;
(五)科研、设想、消费中违背有关强制性标准划定的。
第三十三条 消费不符合强制性标准的产物的,该当责令其截至消费,并充公产物,监视烧毁或作须要手艺处置;处以该批产物货值金额百分之二十至百分之五十的罚款;对有关责任者处以五千元以下罚款。
贩卖不符合强制性标准的商品的,该当责令其截至贩卖,并限日追回已售出的商品,监视烧毁或作须要手艺处置;充公违法所得;处以该批商品货值金额百分之十至百分之二十的罚款;对有关责任者处以五千元以下罚款。
进口不符合强制性标准的产物的,该当封存并充公该产物,监视烧毁或作须要手艺处置;处以进口产品货值金额百分之二十至百分之五十的罚款;对有关责任者赐与行政处分,并可处以五千元以下罚款。
本条划定的责令截至消费、行政处分,由有关行政主管部门决议;其他行政处罚由标准化行政主管部门和工商行政管理部门根据权柄决议。
第三十四条 消费、贩卖、进口不符合强制性标准的产物,形成严重后果,组成立功的,由司法机关依法追究间接责任人员的刑事责任。
第三十五条 得到认证证书的产物不符合认证尺度而利用认证标记出厂贩卖的,由标准化行政主管部门责令其截至贩卖,并处以违法所得二倍以下的罚款;情节严峻的,由认证部分打消其认证证书。
第三十六条 产物未经认证大概认证不合格而私自利用认证标记出厂贩卖的,由标准化行政主管部门责令其截至贩卖,处以违法所得三倍以下的罚款,并对单位负责人处以五千元以下罚款。
第三十七条 当事人对充公产物、充公违法所得和罚款的惩罚不平的,能够在接到惩罚告诉之日起十五日内,向作出惩罚决议的构造的上一级构造申请复议;对复议决议不平的,能够在接到复议决议之日起十五日内,向人民法院告状。当事人也能够在接到惩罚告诉之日起十五日内,间接向人民法院告状。当事人过期不申请复议大概不向人民法院告状又不实行惩罚决议的,作出惩罚决议的构造申请人民法院强制执行。 
第三十八条 本条例第三十二条至第三十六条规定的惩罚不免去由此发生的对别人的损害赔偿义务。遭到损伤的有权要求责任人补偿丧失。补偿义务和补偿金额纠葛能够由有关行政主管部门处置,当事人也能够间接向人民法院告状。
第三十九条 标准化事情的监视、查验、管理人员有以下举动之一的,由有关主管部门赐与行政处分,组成立功的,由司法机关依法追究刑事责任:
(一)违背本条例划定,工作失误,形成丧失的;
(二)假造、窜改查验数据的;
(三)徇情枉法、滥用职权、索贿纳贿的。
第四十条 罚没支出局部上缴财务。对单元的罚款,一概从其自有资金中付出,不得列入本钱。对责任人的罚款,不得从公款中核销。


第六章 附 则


第四十一条 军用标准化管理条例,由国务院、中央军委另行订定。
第四十二条 工程建立标准化管理划定,由国务院工程建立主管部门根据《标准化法》和本条例的有关规定另行订定,报国务院核准后施行。
第四十三条 本条例由国家技术监督局卖力注释。
第四十四条 本条例自公布之日起实施。

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中华人民共和国食物安全法施行条例

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